Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена обязанность государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам в частности условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (здания государственных и муниципальных учреждений, магазины, аптеки и др.).
Меры по обеспечению беспрепятственного доступа, в том числе, детально изложены в «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденном Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр.
Вместе с тем следует отметить, что требования об обеспечении доступности указанных объектов применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам.
Однако несмотря на указанное положение закона, если существующие объекты социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Таким образом, непроведение с 01.07.2016 года реконструкции, модернизации объектов социальной инфраструктуры не освобождает собственников объектов социальной инфраструктуры от обязанности их приспособления для маломобильной категории населения с учетом мнения местной организации Всероссийского общества инвалидов.
За уклонение от исполнения указанных требований закона статьей 9.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.